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    核安全文化
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    核安全文化構建原則
    作者:  2013-09-09 14:44:29
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    文章來源:必維國際檢驗集體
      隨著日本大震災引發的福島第一核電站事故,核安全這個原本冷清的話題被推到了風口浪尖上。媒體的信息,專家的論述,仿佛都無法消除人們心中的陰影。在歐洲國家一一舉起反核大旗的時候,我們不禁問自己:核電站建設究竟要有多安全,才足以消除民眾心中的恐懼?
      中國核安全法規定義的核安全目標,是在保護所有人輻射不超標的基礎上,將輻射和污染降至合理可行盡量低(ALARA)的水平。這一個“盡量低”就引起了許多人的恐慌。為什么不是沒有?
      首先從概率上來講,輻射和污染發生的幾率不可能為零,即便傾其所有努力,這個數字也只能無限的接近零。尊重每個事件發生的客觀可能性,從這個角度上來審視,核電領域在安全上所做的努力已經遠遠超出了其他行業。為了精確計算核電站的安全特性,每一座電站在設計時都要進行安全概率分析。分析需要全面考慮各個方面、各個環節發生故障的可能性,這是一個十分浩大的工作,既要考慮設備系統,也要考慮地震海嘯,甚至到飛機撞擊——絕不放過任何一個與核電站相關的元素。
      核電站建造階段的任何一個環節都必須嚴格貫徹設計之初的安全目標。從材料到零件,從設備到系統,從安裝到調試,核電行業在踐行最苛刻的安全設計理念,最完備的質量體系要求,最嚴密的質量控制方式——然而這一切的一切,最終都要由人來完成,而人恰恰是最不可控制的因素。
      基于尊重每一個個體的理念,必須考慮到人會犯錯誤。然而,我們無法阻止和控制每一個錯誤,因為我們無法預知人犯錯的具體信息:什么時候,在哪兒,為什么,犯什么錯,如何犯錯。而為了最大可能的降低由人所導致的風險,核電行業引入了“安全文化”的概念,透過每一個組織自身的文化,影響組織中個體的行為方式,從而讓每一個人主動的朝著安全目標努力。
      核安全文化是“一個組織的價值觀和行為準則——由組織領導者構建并由組織成員將其內在化——使得核安全能夠壓倒一切!蔽覀冏罱K期待的結果是確保核安全得到了壓倒一切的重視,高于進度,高于成本,這樣便可以最大可能的消除“人”的不確定因素。
      
    關于如何構建一個強大、健康的核安全文化,美國的核電運行研究院給出了如下原則
      
    1. 每一個人都為核安全負責
      尊重每一個人的能力和經驗,也賦予每一個人對應的責任。支持的部門,例如人力資源,勞動關系,銷售和財務,也需要理解他們在促進核安全方面的作用和方式。
      很少有行業要求投資者代表(董事長)也為安全負責,核電是一個例外。假想一下,如果投資方一味追求利益,那么其下屬的管理者代表必然無法真正把安全放在第一位,組織的核安全文化便會存在疏漏,執行就有不確定性,這是核電無法接受的。
      2. 領導者踐行對核安全的承諾
      實際上,領導者不僅要為安全負責,也要在實際工作中,親自示范如何兌現自己的承諾。領導者的以身作則的影響是重大的,會使得組織的行為更趨于一致性。當然,實踐除了要有示范正確的做法,也要包含對于獎懲措施的親自執行。三國故事中,諸葛亮通過斬馬謖鞏固了軍紀,正是對這一條要求的體現。
      3. 信任充滿著整個組織
      核電組織鼓勵每一個人用于指出不利于質量或安全的問題。因此,核電組織被要求高度信任每一個人,鼓勵有創造性的問題,以公開、誠實的方式回答別人的問題。
      信任帶來的是善意,是尊重,是平等相待,是換位思考,在打開了溝通的大門之后,智慧的力量會更容易在同一方向上碰出火花。
      4. 決策首先考慮到核安全
      決策通常會影響組織的行事方向,因此如果把核安全放在壓倒一切的位置,就必須在決策時首先考慮到核安全,而不是進度、成本、收益。在決策過程中,應當充分接受不同的意見,甚至一線員工的意見;在執行決策時,一旦遇到新的情況,也應當重新對其進行審視?傮w來說,核電在技術上是趨于保守的,體現在不輕易接受未經驗證的技術;而在安全態度上是趨于開放的,時刻歡迎對現有知識的質疑和挑戰。
      5. 承認核技術是獨特的
      核電技術的獨特性在于,無論采取何種方式建造,它必須是最安全的。因此核電本身具有眾多特殊和獨有的設計特性和要求,所有核電行業單位都必須嚴格遵守,不得輕易更改。
      此外,沒有任何另外一個行業如此重視安全和質量。在采取了經過最廣泛驗證的技術之后,核電建造依然要求層層監控,永久記錄,這明顯有別于其他行業。而任何用其他技術來解釋核電的方式,都有可能歪曲其本意,從而降低在實際工作中對核安全和核質量的要求。
      6. 培養質疑的態度
      質疑是改進工作的源泉。而在具有沖突和挑戰的情況下,倘若問題遭到了忽視甚至恥笑,勢必會破壞核安全文化的傳播。任何一個核電企業都被要求鼓勵和考慮反對意見,避免集體思維和從眾心理。同時,在工作遇到質疑而無法確定其能確保核安全時,應當停止繼續,直至問題得到澄清和解決。
      7. 推崇有組織的學習
      組織對于安全的重視,細分開來,就是每個人都能夠在工作中,首要考慮核安全,并且真正理解了核安全的意義?紤]了但理解錯誤,是很可怕的,那會導致我們很可能走向另一個方向。因此有組織的學習十分必要,以幫助人們建立健康的思維,學習成熟的經驗,更加得心應手的應對不同的情況。
      8. 核安全需要不斷檢驗
      核電領域的從業人員被要求通過質疑的態度,透過學習的理解,不斷挑戰現有的核安全要求。這并不是一個簡單的工作,質疑前輩和上級制定的要求,不僅需要態度,也需要勇氣。但是,這正是使我們不斷改正錯誤,完善體制的源泉。
      當一個核電中的每一個人,都將實現安全目標作為自己的首要職責,而最終也確實實現了這個目標,那么,這個行業就是安全的,這樣安全的核電站建設,也應當可以讓民眾放心了。

     

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